国家发展改革委、国家体育总局4月27日联合印发《“十四五”时期全民健身设施补短板工程实施方案》（以下简称《方案》）。
该方案旨在推进实施健康中国和全民健身战略，构建更高水平的全民健身公共服务体系，加快体育强国建设。根据《方案》，到2025年我国将形成供给丰富、布局合理、功能完善的健身设施网络。
《方案》指出，全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障。“十三五”以来，全民健身国家战略深入实施，城乡全民健身场地设施（以下简称“健身设施”）明显改善。与此同时，人民日益增长的体育健身需要和健身设施发展不平衡不充分的矛盾还没有得到有效解决。
《方案》强调，我国将本着科学布局、突出重点，因地制宜、经济实用，政府引导、多方参与，创新机制、加强监管等4项原则，达成如下目标：到2025年全国人均体育场地面积达到2.6平方米以上，每万人拥有足球场地数量达到0.9块，全国社会足球场地设施建设专项行动重点推进城市等有条件的地区每万人达到1块以上。
在资金来源上，将由全民健身设施补短板工程相关项目的实施责任主体负责落实建设资金。此外，国家发展改革委将根据国家财力状况统筹安排中央预算内投资，逐年安排，滚动实施。地方政府和项目单位等也要发挥主体责任，多渠道筹措资金，加大投入，加强规划组织实施。
（原题为《两部门联合印发《“十四五”时期全民健身设施补短板工程实施方案》》）
作者：张逸飞/新华社
来源： 澎湃
文/羊城晚报全媒体记者 柴智
11月7日，广东省足球运动中心、广东省足球协会发布《2021全国视野下广东省足球产业研究报告》（下称《报告》）。广东省足球运动中心于2019年专门立项，委托深圳市朝向集团有限公司对广东省足球产业进行全景式研究，项目得到了广东省体彩公益金资助。
项目分三期完成，首期《2019年广东省足球产业研究报告》已于2020年5月发布，二期《2020年广东省足球产业研究报告》于2021年4月发布，报告以科学性、准确性和权威性得到了业界高度认可及市场广泛关注。
本次发布的报告为项目第三期研究成果。在前两期对广东省足球产业深入剖析以及对中国足球产业发展理论系统梳理的基础上，第三期报告在国内首次开展了中国城市足球产业发展指数的相关研究，在全国视野下更加直观、客观地衡量广东足球产业的影响力与生态位。
《报告》基于体育产业发展的一般性规律和中国足球运动开展的实际，细致梳理了影响城市足球产业发展的各方面要素，并将这些要素归纳概括为三大作用力，即环境力、竞争力和驱动力。其中，环境力即代表城市足球产业发展的外部环境，竞争力主要衡量城市足球产业六大核心市场板块的发展水平及影响力，驱动力主要反映城市足球产业的驱动因素及发展潜力。
《报告》从自然环境、社会经济环境和体育环境三个方面来评估足球产业发展的环境力。
广东省有着较为适宜足球运动开展的自然环境，一年中气温适宜足球运动开展的月份达7个。社会经济环境方面，广东省2021年人均地区生产总值元，排名全国第七；常住人口城镇化率达74.63%，排名全国第四。体育环境指标方面，广东省2020年体育产业增加值占GDP比重达1.57%，高于15城市平均值（1.46%）。截至2021年底，广东省人均体育场地面积2.54平方米，同样高于15城市平均水平（2.41平方米）。
竞争力指标共包含6个二级指标，分别为场地设施竞争力、竞赛表演业竞争力、足球培训业竞争力、足球传媒业竞争力、足球用品业竞争力、足球衍生业态竞争力。广东省作为全国第一人口和经济大省，足球产业整体竞争力也居全国前列，在各个市场版块均有亮点表现。
第一，广东省是全国足球场地总量最多的城市。根据广东省体育局公布的数据，截至2021年底共有足球场地1.16万个，数量为全国第一；平均每万人拥有足球场地0.91块，高于全国平均值。
第二，足球竞赛表演业方面，2021赛季，广东省共有7家十一人制职业足球俱乐部，在全国范围内仅次于山东（8家）,而在中超球队的数量上，广东则以3支位居全国第一。
第三，足球培训业方面，截至2021年底，广东省共有中国足协认定的全国品牌青训机构21家，数量为全国第一。
第四，足球传媒业具有集聚效应较强的特点，目前国内头部企业主要聚集于北京和上海，广东省内相应机构掌握的优质版权资源相对较少。
第五，足球用品业方面，广东省代表性的本土优秀足球用品品牌不少。在足球用品制造方面，省内相关企业数量众多，但整体上仍以中低端代工为主。
第六，足球衍生业态方面，总体来看广东省足球衍生业态多元，未来发展潜力较大。根据测算，广东省2021年度足球彩票销售额约为113.95亿元，销售规模在全国排名第一，其中深圳和广州均超过20亿，排名全国前列，省内足彩销售额超过5亿元的城市还有东莞、佛山、惠州和中山。
在足球科技和互联网企业方面，广东省相关领域的头部企业较少，大多数尚未形成稳定的商业模式，仍待进一步发展。在足球游戏市场，深圳在省内及全国都占有重要地位。《报告》预估广东省足球手游的市场份额至少占全国的40%以上。
图片 | 广东省足球协会
多彩贵州网(本网记者 付磊)近日，国家体育总局公布“首批全国县域足球典型”名单，贵州省贵阳市观山湖区、都匀市和榕江县榜上有名。
贵阳观山湖区、都匀市和榕江县入选全国县域足球典型
足球作为世界第一大运动，在贵州具有良好的基础设施和广泛的群众基础。2019年度贵州省体育场地统计调查数据显示，贵州省足球场地达2744个，场地面积759.29万平方米。同时，“十三五”时期，贵州基本建立了小学、初中、高中、高校足球联赛机制，校园足球注册学生运动员达2万余人。
三地为何会脱颖而出，成为全国县域足球典型？
观山湖区：走特色足球改革发展新路
观山湖区作为贵阳市最“年轻”的县级区，在足球发展方面，以实现普及与提高、群众足球与竞技足球互相促进为目标，推动足球运动协调发展，力争走出一条特色足球改革发展新路，从而实现足球的社会价值和功能。
观山湖区社会足球比赛
截至目前，观山湖区足球场地共有70个，其中社会足球场地15个，学校足球场地55个。同时，该区盘活辖区内的空闲地、边角地、公园绿地等空间资源，以及可复合利用的城市文化娱乐、养老、教育、商业等其他设施资源，建设了简易实用的非标准足球场。
同时，观山湖区加大对足球场地建设的扶持力度，引入社会资本投入足球场地等基础设施建设，与贵阳市奥体中心等专业的社会组织或企业建立共享机制，鼓励市场良性竞争，促进足球场低价或免费向社会开放。
观山湖区社会足球比赛
中超中甲、全国青少年足球超级联赛、足球亲子嘉年华……竞技性、群众性、校园足球赛事在观山湖区百花齐放，让更多的业余足球爱好者、青少年增强体质，享受足球快乐的同时，更观赏到了高水平足球赛事的精彩，丰富了精神文化生活。
贵州足球俱乐部在奥体中心征战
足球从娃娃抓起。观山湖区在深化体教融合的路上，获批国家级青少年校园足球特色学校24所，国家级足球特色幼儿园7所。2015年6月被教育部评为首批“国家级青少年校园足球试点县(区)”，2018年被教育部评为“全国青少年校园足球‘满天星’训练营”创建单位。
都匀市：高原足球城绿茵梦的热土
都匀有着“高原足球城”之美誉，浓厚的足球氛围得到了省内外肯定和认可。2009年，都匀市荣膺首批全国校园足球布局城市，是44个城市中唯一的县级市; 2019年11月，被国家发改委列为全国21个社会足球场地设施建设重点推进城市，为贵州省唯一入选城市。
资料图：国际青少年足球比赛在都匀举行
足球运动在都匀市具有深厚的历史和广泛的群众基础。早在上世纪八九十年代，都匀市就广泛开展群众性足球活动，全市甲乙级联赛业余足球队多达40余支，参与群众数以万计，为省足球代表队输送了一大批优秀人才。
资料图：贵州省青少年足球锦标赛在都匀举行
同时，都匀市持续在青少年足球、社会足球、场地建设、足球产业、足球文化等方面工作，向各专业队、职业队等高水平足球队输送人才。经常性举办国际、全国性、省级各类足球赛，业余成年队和各级青少年队伍多次获得省级以上比赛冠军。同时，2021赛季中乙联赛赛区比赛场地也落户在都匀，对推动该市足球事业发展、构建足球文化氛围起到了积极作用。
据了解，目前，都匀市有各类社会足球场地51块，超过《中国足球改革发展中长期规划(2016—2050)》中期目标。
榕江县：足球欢动苗乡侗寨
榕江足球运动，从无到有，离不开基础设施完善、赛事活动多彩及组织建设的加强。从弱到强，离不开足球氛围的培育和少数民族特色体育之路的构建。
外教给榕江足球少年上课
榕江县将足球运动纳入十三五、十四五规划，将发展足球运动和推动全民健身相结合，从增加足球运动场地、提高参与人口数量、抓好校园足球发展等多方面综合施策，调动全社会参与足球发展和全民健身的积极性，为足球事业发展营造良好的社会氛围。
场地是足球运动的基础。记者了解到，目前，榕江县建成足球场总数为25块，其中学校足球场22块、社会足球场3块，且全部免费开放。
榕江县社会足球比赛
场地有了，赛事自然丰富多彩。目前，榕江县共有30多支民间足球队，球员达近1000人。榕江县通过健全社会足球、校园足球赛事机制，定期举办“足协杯”周末联赛、“足协杯”锦标赛、迎新春足球比赛、中小学生足球联赛、教师足球比赛等常规赛事，使全县参加足球体育锻炼的人数呈稳步上升趋势。
特别的是，榕江县成立县级足球协会的同时，积极引进和招聘足球教练员，并保证足球示范学校有一名以上足球老师。畅通运动员输送渠道和完善运动员队伍梯队选拔，形成从小学、初中、高中、大学的校园足球梯队衔接体制。
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